今年以來，我市把加強黨的領導貫穿基層治理各方面和全過程，探索創新工作方式和載體，采取創新機制引領、深化體制改革、推進黨建帶動、推動“多網融合”等形式，努力實現共建共治共享的社會治理格局，提升基層治理水平。

創新機制引領，提升整體聯動效能。加強系統謀劃，出臺關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見，將基層治理納入市委工作部署和黨建工作總體規劃統籌推進。建立由市委組織部、市委政法委主要領導為“雙召集人”的基層黨建引領基層治理聯席會議制度，制定年度重點任務和責任清單，定期召開聯席會議，推動工作落實。舉辦全市黨建引領基層治理專題培訓班，對縣（區）、街道、社區3級黨組織書記進行培訓，提高引領基層治理的能力和水平。成立小微企業個體工商戶專業市場、社會組織、律師行業、商會行業、互聯網行業、住建行業6個市級行業黨委，依托園區、商務樓宇、商圈市場設立26個黨組織，擴大新興領域黨組織覆蓋，發揮駐地高校、公立醫院、律師行業、“兩新”組織“外溢”效應，推動區域化黨建和社會治理條塊融合、協同發力。

深化街道管理體制改革，釋放基層治理活力。將深化街道管理體制改革作為市委書記抓城市基層黨建創新項目，納入全市機構改革整體布局，按照“4+1”模式優化完善街道黨政機構設置，按照“6+1”模式綜合設置街道事業單位，全市共核定鄉（鎮、街道）黨建工作辦公室行政編制275名、黨群服務中心事業編制258名，全部實現實體化運行。在中心城區街道全部取消招商引資、協稅護稅等職能，賦予街道加強黨的建設、統籌區域發展、實施綜合管理等8項職權，賦予街道對部門派駐機構的人事考核權和征得同意權等5項權力，推動街道聚焦抓黨建、抓服務、抓管理主責主業。嚴格社區工作準入事項，制定社區工作事項、印章使用“兩個清單”，社區工作事項減少30%。建立健全社區工作者崗位評價與績效考核相結合的薪酬分配體系，社區工作者月報酬待遇最高可達7350元。

推進黨建帶群建促社建，增強多元治理合力。市、縣（區）全部建立黨建帶群建聯席會議制度，在街道黨工委的領導下，構建區域化“大工會”“大團委”“大婦聯”，建立項目化服務運行機制和下沉式保障體系，把群團組織的機構、人員、項目、服務下沉到街道、社區，開展常態化服務。積極盤活資源、聯動區域力量，在72個黨群服務中心同步建設“職工之家”“社區青年中心”“婦女兒童之家”，構建“10分鐘黨群服務圈”，促進人才、信息資源、服務活動向黨群服務中心聚集，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務。推動建立以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作為支撐的“三社聯動”機制，孵化培育“聶耳音樂社”“云蟻力量”“義工聯”等一批社會組織積極參與志愿服務、救助幫扶、化解矛盾、預防違法犯罪等公益事務，激發各類組織服務大局的新活力。

推動“多網融合”，構建齊抓共管格局。制定進一步加強和完善城鄉社區網格化服務管理工作的實施意見，加快推進黨建、創文、創衛、綜治等“多網融合”，同步建立“社區黨組織+網格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級服務網絡，修訂完善居民公約，推動物業黨建引領小區業主委員會和物業企業建設。全面推行街道、社區黨建聯席會議和兼職委員制度，與駐區單位簽訂共駐共建協議677份，吸納兼職委員206名。健全完善單位黨組織和在職黨員到社區“雙報到”“雙報告”“雙考核”制度，常態化推行需求、資源、項目“三張清單”，近千個支部1.5萬名黨員到社區報到，協調處理市容環境、愛心幫扶等問題2000余件。