坐落于長沙縣開元路邊的欣安小區，建成于2002年，以前小區樓房屋頂漏水無人修，車輛亂停無人管，環境衛生臟亂差，業主物業矛盾多........是一個典型的問題多、治理難的老舊住宅小區。2018年6月以來，以物業和業主委員會組建的黨支部為平臺，實行“黨建+物業管理”新模式，啃下老舊小區治理這塊“硬骨頭”。如今，小區環境變美了，設施設備更換了，物業關系和諧了，逐步實現“居民零上訪”、“零安全事故”、“治安零案發”....“五”零小區，上演老舊小區“變形記”。

像欣安小區一樣“蝶變”的小區不在少數。今年以來，長沙縣住房和城鄉建設局（以下稱長沙縣住建局）探索“黨建引領、黨組織聚力、黨員示范”工作模式，全面對標“三個年”要求，圍繞支部黨建與業務工作“一盤棋”的思路，以“黨建+”為抓手，將黨支部建立在項目攻堅、改革攻堅與治理攻堅的第一線，推動機關黨建、行業黨建與屬地黨建相互融合，實現黨建與業務融合發展，黨建與項目建設同頻共振，黨建與居民自治同心同向。

小區是社區管理的延伸，又是物業服務的陣地。如何做好屬地與行業部門聯動管理，從欣安小區的蛻變中找到了答案。2018年8月，長沙縣住建局聯合星沙街道、黃金塘社區探索搭建小區黨建平臺，共同指導相成物業、小區業委會與社工志愿者中的黨員成立欣安小區黨支部，將有威望、有熱情、有能力的居民黨員發展為支部委員，建成“黨建服務中心”，形成物業黨建與社區黨建共同體，支部下設兩個黨小組，以小組委員與黨員志愿者為主體組建小區樓棟長服務隊伍，將支部作用延進樓棟，將黨員服務延伸入戶。

“遇到問題就吵、就鬧、起沖突、一團糟.....我們小區以前面臨的問題關鍵還是人”，張爹爹說起小區之前癥結。小區黨支部成立后，長沙縣住建局指導建立支部牽頭組織，業主委員會、業主監事會、物業服務企業等多方主體共同參加的聯席會議制度，打造“欣安客廳”議事協商平臺，商議解決小區建設重大問題。推出“菜單式”式黨建服務大餐，讓小區居民“點菜”，黨支部“派單”，物業、街道、部門“接單”“送餐”。遇到物業矛盾、居民糾紛、小區治理等問題，黨支部召集業主代表、業委會代表、物業公司代表、黨員代表開支部擴大會議協商解決。解決不了的，社區、街道與部門協調處理。如今的小區居民心平靜氣討論困難，心平氣和解決問題。

2018年以來，小區居民點出水管、車位、屋頂等設施改造的需求菜單，黨支部將單派送社區、街道、部門。長沙縣住建局安排專項資金對小區供水管進行提質改造，新改建了停車位，有效解決供水與停車難問題。同時黨支部協調物業工程部自掏腰包，對7棟漏水屋頂進行防水整改，用實實在在的服務贏得了業主信賴。欣安黨支部還開展了“欣安客廳茶話會”、“中秋聯歡”、“毛主席誕辰125周年暨元旦文藝晚會”等形式活動，加強物業、業委會、業主三方溝通，促成物業與業主同臺演出、同場競技，業主與物業形成“同一屋檐下，同是一家人”的和諧氛圍。

據悉，長沙縣住建局累計指導46個物業小區黨支部建立了聯席會議制度，累計接收需求“菜單”100余份，提質改造小區45個，化解物業矛盾與鄰里糾紛100余件。同時，招錄了64名物管社工，全面下放到社區，每名社工包干2-3個物業小區，長沙縣住建局黨員干部分片負責轄區，與小區物業公司、黨支部、業委會、樓棟長形成小區物業網格化管理體系。在黨建引領下，打通服務群眾“最后一公里”。